Dongtan
De Wiki Urbano
Descripción del caso
Palabras clave
Susentabilidad, Diseño urbano, China
Contextualización de la ciudad
La ciudad de Dongtan se ubica en el límite noreste de Shanghai, en el condado de Chongming, una isla que es la tercera más grande de China, con 104.100 ha., específicamente en el borde costero sureste de la isla. La superficie de Dongtan cubre aproximadamente el 8% de la superficie de la isla, lo que equivale a 8.400 ha. de terreno.
Shanghai posee una superficie de 703.700 ha., correspondiente al 0,07 % del territorio total del país, distribuidas en 634.000 ha. de suelo y 69.700 ha. de agua. De la superficie de suelo, 529.900 ha. son de área urbana, las que se distribuyen entre los 19 distritos que conforman la ciudad. Las zonas urbanas más características se encuentran en los distritos de Pudong (área suburbana) y Puxi, que es reconocida como el centro de Shanghai. Ambos lugares son conocidos por concentrar las actividades financieras y los negocios de la ciudad.
La población total de Shanghai, correspondiente al año 2008, es de 20.609.000 habitantes, resultando una densidad de 29,3 hab./ha. En el caso de su población urbana, la cifra es de 14.404.000 personas, con una densidad de 27,8 hab./ha. , que la posiciona en el lugar número 14 del ranking mundial de población urbana metropolitana. La cifra de crecimiento urbano de Shanghai es del 2.23% anual. De acuerdo a esta cifra, se estima que, para el año 2020, la población urbana ascenderá a los 19.360.000 habitantes, posicionando a Shanghai en el 11º lugar del ranking mundial. En cuanto a la isla, se registró una población de 694.600 habitantes, en el año 2001.
La geografía de Shanghai es particular. Más menos a unos 4 metros promedio sobre el nivel del mar, se enfrenta hacia el este con el Mar de China Oriental, y esta dividido en dos partes por la corriente del río Huangpu. En relación a la isla de Chongming, lugar físico de ubicación del proyecto, su terreno se compone de los materiales que arrastra el río Yangtze, principalmente limo, los que se van depositando en el delta del río, lugar de ubicación de la isla. En realidad, el origen de Chongming se debe al continuo depósito de material desde tiempos ancestrales, por lo que la isla seguirá creciendo en sus dimensiones.
Actualmente, Shanghai padece de una seria crisis medioambiental. Las lluvias son cada vez más ácidas, producto de la contaminación industrial y automotriz, esto ha provocado un deterioramiento del agua potable, problema que afecta directamente a la población, del agua de los ríos, por lo que diversas especies acuáticas están disminuyendo, y de la tierra, que cada vez se esta volviendo más ácida y menos fértil. Los problemas respiratorios han ido en aumento, también por la misma contaminación, la que genera una densa capa de smog que cubre completamente a la ciudad. [2]
En cuanto al aspecto económico, el desarrollo moderno de Shanghai comenzó con la reforma económica del año 1992, lo que catapultó a la ciudad a convertirse en el principal centro financiero, comercial y de intercambio de China.
En su papel como ciudad portuaria para China, es una de las más grandes del mundo. En el año 2005, Shanghai ganó el primer lugar en cantidad de toneladas de intercambio comercial del mundo, registrando 443 millones de toneladas de embarque.
El rol primordial de Shanghai es en el sector financiero y bancario. Shanghai se ha terciarizado completamente, por esto las oficinas centrales de grandes compañías, principalmente del área tecnológica y manufacturera, han ido ubicándose en la ciudad, atraídas por la barata mano de obra calificada. La gran ventaja de Shanghai, en comparación con las demás ciudades chinas, es que posee fuertes lazos que unen el gobierno central de la ciudad con el interior de China.
Como resultado de su crecimiento financiero, durante el año 2007, Shanghai registró un PIB de US$147.800.000, lo que produjo un PIB per cápita de US$8.949, con un crecimiento del 13.3%.
Descripcion de la ciudad
Ubicación geográfica
Shanghái está situada a en la parte delantera de la Delta del Río Yangtze. Limita con el Mar de la China Oriental por el este, con la Bahía de Hangzhou por el sur, con las provincias de Jiangsu y Zhejiang por el oeste, y con la desembocadura del Río Yangtze por el norte. El área de Shanghái es de 6340,5 kilómetros cuadrados de los cuales 3248,7 corresponden al centro y 3091,8 al área suburbana. Éste último incluye a la tercera isla más grande de china llamada Chongming (1041 kilómetros cuadrados)Población
Shanghái cuenta con un total de 16,74 millones de habitantes, de los cuales 8,265 millones viven en el centro y 3,3 millones son inmigrantes.
Recursos Energéticos
Shanghái no tiene fundamentalmente reservas convencionales de energía por lo que toda energía que necesita la ciudad proviene de otras provincias y municipios como el carbón y petróleo.
Tendencias de la ciudad
Derivadas del crecimiento
Shanghái crece debido al gran aumento de población, producido por el incremento natural, la apertura económica y los inmigrantes.
Entre 1853 y 1865, debido a problemas políticos en las provincias vecinas a Shanghái, 110.000 personas emigran a Shanghái en busca de protección internacional. Luego, entre 1937 y 1941, China y Japón entran en guerra, creándose un campo de refugiados de 2.430.000 personas cerca de Shanghái, que luego de finalizada la guerra se asientan permanentemente en esa ciudad. A finales de los 70, se creó la Ley del Hijo Único en China, para controlar la explosión demográfica. Este programa de planificación familiar junto con un programa de descentralización (que desarrolló 10 ciudades satélites que absorbieron a la creciente población urbana), logran estabilizar el crecimiento de la población. Sin embargo, la población siguió en aumento debido a la apertura económica en la década de los 80. China abre sus mercados a occidente a través de Shanghái, generando un desplazamiento de 10.000 personas desde zonas rurales hacia Shanghái en busca de empleo. Desde 1949, los inmigrantes se han convertido en la principal mano de obra de la ciudad. En la planificación urbana de Shanghái se ha hecho énfasis en los centros industriales. Desde 1949, se han construido más de 150 complejos, ubicando a los inmigrantes principalmente anillos a las afueras del centro. Estos complejos consisten en industrias con viviendas de trabajadores, a modo que los empleados estén a una distancia corta de su trabajo.
En cuanto a la mancha urbana, a partir de 1995 en adelante, con la inauguración de la primera línea de metro como eje norte – sur, la ciudad experimenta un cambio brusco. Al 2005 la ciudad se expande hacia el Oriente, proyectándose nuevas líneas de metro a la Isla de Chongming. Con la aparición del metro, a partir de 1995, la inversión en infraestructura se incrementa notablemente. Esto se ve reflejado en el gran progreso que ha experimentado la ciudad, específicamente en el barrio financiero de Pudong, llegando a tener más de cuatro mil rascacielos, casi el doble de Nueva York.[3]Mutaciones
La principal mutación de Shanghai corresponde al paso de una ciudad Industrial de servicios primarios, con la agricultura como principal fuente económica, a una ciudad de ritmo acelerado y de servicios terciarios, centrado en el sector financiero. Este cambio comienza a partir de la Reforma Económica que implementó China en la década del ’80, con la consiguiente creación del Sistema de Responsabilidad Contractual (SRC), en el año 1987, que permitía a cada empresa privada recibir la mayor cantidad de ganancias logradas, previo pago de un impuesto fijo anual al estado. Shanghai comenzó a instalar diversas empresas financieras y manufactureras durante los años siguientes, transformándose en la Nueva York de China.
En el año 1981, el sector agrícola generaba el 31,8% del PIB de China, empleando el 71% de la mano de obra disponible. Luego de la Reforma, esta situación cambio rotundamente. El antiguo concepto de la “propiedad colectiva”, instaurado por Mao Tse Tung en el año 1975, y que permitía a un grupo limitado de trabajadores fundar las “fabricas de calle”, dejaría de existir, para dar paso a una nueva economía, basada en el sistema capitalista del libre mercado, pero siempre con una visión socialista de ésta. Por este proceso, Shanghai, en el año 1984, se calificaría como una Zona Económica Especial, y comenzaría a expandirse rápidamente en el sector financiero. La agricultura, en el año 2001, produciría el 15,2% del PIB, reuniendo al 52,9% de la mano de obra total, confirmando la tendencia de terciarización reinante en la mayoría de las ciudades de China.
Obsolescencias
Como principales obsolescencias de Shanghai se encuentran la gran mayoría de las industrias agrícolas y ganaderas, y las viviendas tradicionales. Esta ciudad vive un proceso de obsolescencia arquitectónico-urbana tradicional, en el cual se esta privilegiando la construcción de grandes edificios de oficinas y vivienda, con variados programas de servicio, junto con la aparición de parques y áreas verdes entre éstos, todo en beneficio de incrementar la calidad de vida de los residentes, de acuerdo al tema central “Mejor Ciudad - Mejor Vida” de la Shanghai Expo 2010.
Desde hace mucho, Shanghai se reconoce como una ciudad de estilo de vida mucho más occidental que el resto de las ciudades, de manera que se ha consolidado como el centro de comunicaciones de China con el Occidente. El ejemplo más destacado, en relación a esto, es el caso del distrito de Pudong, cuya arquitectura contemporánea occidental ha ido definiendo el skyline del mismo. La diversidad internacional de Shanghai es, tal vez, la puerta principal del mundo hacia el conocimiento de la sociedad actual de China, así como el de su occidentalización
Impactos derivados de las tendencias
a. Contaminación:
China es el segundo emisor mundial de dióxido de carbono (CO2) y alcanzará en el 2009 a Estados Unidos en emisiones de ese gas, el principal factor de calentamiento global.
La contaminación es la principal causa de muerte en China y cobra un millón de víctimas cada año, de las cuales 400.000 muertes corresponden a Shanghái. La mancha urbana de esta ciudad es muy densa y carente de áreas verdes, las cuales se presentan mayormente en la periferia. La principal causa de contaminación es también la principal fuente de energía (que impulsa por demás al tren): el carbón. La fuerte dependencia de este como fuente de combustible para la industria y el calentamiento del hogar en Shanghái, ha provocado una contaminación abundante. Entre este año y 2020, el consumo energético de China se duplicará.
b. Demolición de Barrios Históricos:
El proceso de modernización ha generado un incremento en el valor del suelo en el centro y por ende una verticalización. Esto ha producido la desaparición de barrios enteros de casas tradicionales y el consiguiente desplazamiento de miles de familias hacia suburbios o ciudades satélite, para ceder su espacio a las nuevas grandes construcciones.
En 2010, sólo el 5% de los barrios antiguos que existían en 2003 seguirá en pie.
c. Congestión del Centro:
La densidad de la ciudad está concentrada en el centro, disminuyendo hacia la periferia. Los sectores más densos coinciden con las zonas de mayor valor de suelo. A esto se le suma la falta de aperturas urbanas y áreas verdes, que incrementan aún más la densidad. [4]
Cómo se ubica el proyecto estudiado en la ciudad
Desde su localización
La ciudad de Dongtan se ubica en el límite noreste de Shanghai, en el la isla de Chongming. Su terreno se compone de los materiales que arrastra el río Yangtzé, principalmente limo, los que se van depositando en el delta del río. Debido a esta condición y a la existencia de un clima mayoritariamente húmedo, se formó una zona de humedales, área protegida por ser reserva natural de aves migratorias. Dongtan se adhiere a este contexto, para fomentar su sustentabilidad, sin dañar ningún ciclo natural local.
La superficie de Dongtan cubre aproximadamente el 8% de la superficie de la isla, lo que equivale a 8.400 ha. de terreno. Mantiene una distancia de 3,5 km con esta reserva ecológica, mediante una superficie barrera de 350 ha., así se evita que las dinámicas de la ciudad interrumpan los ciclos naturales, tanto de las aves como de los humedales. De estas 8.400 ha., la parte urbana cubrirá sólo el 40% del sitio total. El otro 60% se distribuye en cultivos agrícolas, producción energética, áreas verdes y parte de los humedales. El proyecto contará con un mix de usos en el que un 40% corresponderá a actividades que generarán empleo.[5]
Desde sus tendencias
Con la apertura económica y una masiva migración campo-ciudad, la ciudad de Shanghai está viviendo un fuerte proceso de transformación. El Centro de la ciudad cambió de un rol habitacional a ser, en muy poco tiempo, uno de los principales centros financieros del mundo, lo que implicó un aumento en el valor del suelo y por consiguiente una densificación y verticalización de éste.
Esto trajo consigo una serie de externalidades negativas como la demolición de barrios históricos, el hacinamiento y por último, un grave deterioro medioambiental.
Producto de esto, el gobierno regional chino estableció una política habitacional planificando 8 nuevas ciudades satélites en barrios suburbanos, para mitigar la falta de vivienda y escases de áreas verdes.[6]
Formulacion del Proyecto
Condicionantes de la sustentabilidad.
Existen tres factores principales que determinaron la aparición del proyecto de Dongtan: La terciarización de China, la migración campo-ciudad y el deterioro medioambiental.
El proceso de terciarización en China, se inicia como resultado del cambio en su sistema económico, desde uno basado en el sector agrícola y ganadero, hacia uno de servicios terciarios, proceso que ocurre durante la década del ’80. A partir de entonces, China comienza a experimentar un increíble desarrollo económico en todas sus ciudades, por lo que la terciarización de las urbes se vuelve una tendencia nacional. Durante la década del ’90, Shanghai se transforma en una ciudad ideal para los negocios, característica debida, en gran parte, por la aparición del Sistema de Libre Mercado, implementado en el año 1991 en toda China. Las empresas extranjeras podían invertir sin problemas en las ciudades chinas, porque la mano de obra era la más barata del mundo, e igualmente calificada. La ciudades chinas, y sobretodo Shanghai, se terciarizaban, mientras nuevas industrias de tecnología, así como empresas manufactureras se iban localizando, en reemplazo de las antiguas fábricas agrícolas.
Esta rápida desaparición del sector primario, produjo un masivo éxodo de obreros con sus familias desde el campo hacia la ciudad, a lo largo de todo el país. Esta migración de mano de obra primaria se vio forzada a buscar trabajo en el nuevo sector emergente. Comienza así el desplazamiento de la población rural hacia las ciudades, provocando el aumento en la densidad demográfica en las mismas. Shanghai no queda exento de ese proceso, y a partir de los ’80 en adelante, miles de familias provenientes de distintos pueblos cercanos, tanto del este como del norte, se emplazaran en la ciudad. Esto causa que en el año 2003, del total de la población de Shanghai, 5.000.000 eran trabajadores indocumentados, entre los cuales se contaban 4.000.000 que pertenecían a la población flotante de inmigrantes trabajadores temporales. Y eso no es todo, porque según la línea oficial del gobierno chino, se estima que, hasta el año 2030, 300 millones de chinos deberán ser acomodados en áreas urbanas, a causa de la misma migración campo-ciudad.
El empeoramiento medioambiental se transforma en una realidad que amenaza a todo el país. China dependía y depende demasiado de la producción lograda por todas las variadas fábricas que posee. Su inmensa población requiere de grandes cantidades de alimentos, por esto las industrias alimenticias nunca han descansado, produciendo incesantemente para cubrir las necesidades de las millones de familias. Durante más menos 60 años de industrialización, ninguna fábrica ha dejado de generar recursos, y esto tendrá consecuencias. La mayor fuente energética aún sigue siendo el carbón, el cual al ser combustionado libera CO2 y SO2, gases que se han ido acumulando en los cielos de China, y que no sólo afecta a todo el país, sino que a todo el Asia y medioambientes cercanos. Shanghai ha visto como cada vez más gente se enferma de problemas respiratorios, mientras sus ecosistemas van empeorando, desde la flora y fauna local hasta las fuentes hídricas, producto de las lluvias ácidas. Y todo por causa de sus industrias, las que tampoco han parado ni disminuido su contaminación, desde que el boom económico de los ’80 reactivo la economía china.
El proyecto a nivel estratégico.
Análisis estratégico. Dongtan y Shanghai
La principal fortaleza de Shanghai es que sea reconocida, a nivel mundial, como una ciudad altamente favorable para el comercio e inversión internacional. Con una economía creciente, basada en los servicios terciarios y en su gran puerto, esta ciudad se ha transformado en la puerta principal para que las grandes compañías financieras y manufactureras occidentales se posicionen en el mercado chino, y con esto asegurar un pie firme en el mercado oriental e internacional. Como resultado, Shanghai es, prácticamente, la plataforma que tiene China para relacionarse con las tendencias económicas occidentales, ya que permite el intercambio financiero entre las diversas empresas extranjeras y las chinas. Así es como este país ha abierto sus negocios con los inversionistas del mundo, cosa que era impensable hace unos 50 años atrás.
Pero estas convenientes características financieras de Shanghai han sido causantes de su principal debilidad: el empeoramiento medioambiental, a causa del desarrollo manufacturero y tecnológico. La gran densidad de población urbana y los problemas de contaminación industrial y automotriz, han provocado un inmenso deterioro tanto a nivel ecológico como a nivel social, en tal grado que es una situación que no pasa desapercibida ni para el turista. Esto es una situación que no puede seguir avanzando, por lo que iniciativas como la de Dongtan buscan cambiar esta realidad, y así conseguir un mejor standard de vida para los habitantes de Shanghai. En relación con este problema, Cai Laixing, Presidente de la Junta de SIIC, dice
“As a city of limited resources and environmental capacity, Shanghai will encounter an adverse influence in sustainable development if it follows the traditional economic growth model of environmental deterioration.”
Dongtan surge, de alguna forma, como la oportunidad para dar solución a la debilidad de Shanghai. La fortaleza primordial de Dongtan recae en que será una ciudad que dependerá íntegramente del ecosistema de su contexto, concepto que la hace sustentable a nivel económico, social y ambiental. No solamente sería un ejemplo para Shanghai, sino que para el mundo. Su ubicación en la isla de Chongming, en el área agrícola que se conoce como Parque Industrial de Shanghai, le otorga características especiales al proyecto, principalmente en el aspecto ecológico. Por consiguiente, existe un desarrollo más en relación con la tendencia de Chongming, marcadamente más agrícola que Shanghai, con vastas áreas protegidas como reservas naturales. Dongtan se adhiere a este contexto, para fomentar su sustentabilidad, sin dañar ningún ciclo natural local.
Desde la perspectiva de Dongtan como proyecto con resultados a largo plazo, se espera que éstos sean más positivos que negativos. Quizás ahí exista una debilidad, porque se toma en cuenta que todas las medidas implementadas funcionarán correctamente. Se estima, en teoría, que la ciudad si se sustentará por si misma, confiando en que se de un equilibrio de relaciones entre lo social, lo económico, lo político y la naturaleza local. No se anticipa ningún evento adverso que pudiera alterar el desarrollo de la ciudad, ni cómo solucionarlo. Si bien es imposible calcular todos las posibles eventualidades, es necesario, por lo menos, prever las situaciones más problemáticas que padecerá Dongtan, porque también se le ha catalogado como un “experimento” de ciudad sustentable, con diferentes hipótesis por probar. Una vez más, sólo el tiempo dirá el éxito de esta ciudad.
Diagnóstico estratégico. Relaciones y estrategias de Dongtan
El contexto inmediato de Dongtan es la isla de Chongming. Como parte de esta isla, el proyecto poseerá características especiales.
En principio, el hecho de que se ubique en la costa este de la isla posicionará a la ciudad con un rol portuario nacional e internacional, generándose un puerto principal de intercambio, posiblemente complementando al de Shanghai, que influirá en sus relaciones económicas. Esta característica, al estar rodeado en todo el lado norte, este y sur por el mar, posibilitará, además, la creación de ríos y lagunas artificiales, que se ubicarán en franjas de norte a sur a través de la ciudad, formando parte de la red vial, conectando así la infraestructura urbana del proyecto directamente con el mar, favoreciendo el intercambio directo de productos con cada edificio de la ciudad.
Otro hecho es la separación de Shanghai que involucra la ubicación en la isla. Este hecho permitirá un desarrollo indirectamente relacionado con el de Shanghai, favoreciendo a Dongtan en un crecimiento a ritmo propio, sin la influencia de la economía y demografía local. Por otro lado, igualmente existirán vías de comunicación con Shanghai, por medio de puentes y sistemas de transportes.
Al respecto, se tiene previsto para el año 2009 la construcción de un túnel y un puente que unirá Chongming con Shanghai. Estas infraestructuras se utilizarán como parte de la vialidad de Dongtan, permitiendo la interacción y comunicación entre las ciudades.
Shanghai, como centro financiero principal de China, tiene reglas de desarrollo que corresponden a las de una típica metrópolis, con todo lo negativo que significa eso. Para Dongtan, estas reglas deben ser cambiadas, si es que se pretende no seguir aumentando los actuales problemas de deterioro ambiental que afectan tanto a Shanghai como a China. El proyecto propone un cambio radical en la forma en que una ciudad se debe relacionar con el medio, esperando que los distintos distritos también se sumen a este cambio.
Dongtan pretende tener un bajo impacto en las áreas naturales directas. Como objetivo se plantea que exista una relación sinérgica entre las infraestructuras y el medioambiente, de forma de beneficiar a ambas partes sin perjuicio de ninguna.
El medioambiente se considera como una externalidad positiva, como un valor agregado para la ciudad. Todas las zonas naturales se potenciarán para servir como parte del medioambiente urbano, por esto las áreas verdes serán algo indispensable en el trazado de calles y edificios. La naturaleza otorgará a los habitantes una mayor calidad de vida, ya que será parte de la panorámica, interactuando con la infraestructura.
La interacción entre lo urbano y lo natural es lo primordial para lograr que el proyecto sea sustentable. Las intervenciones se establecerán en el marco de los paisajes de la costa este de Chongming. Esa zona posee dos principales medios biológicos: los humedales y los nidales de aves migratorias. Ambos lugares se intervendrán con el fin de proveerlos con una infraestructura adecuada para su protección, siendo catalogados como santuarios naturales, los que contribuirá con el propósito de mantener y mejorar el medioambiente. Dongtan será el protector de estos medios.
El agua será un recurso importante. La ciudad se beneficiará con ella de cuatro formas: como recurso natural para la población, flora y fauna del lugar; como elemento estructurante para la zonificación del proyecto; como parte de la vialidad principal, uniendo las distintas infraestructuras, y como el medio por el cual se establecerán los intercambios internacionales y nacionales, en beneficio de la economía interna.
La particularidad de Dongtan es ser el primer experimento de diseño de una ciudad con cero emisión de contaminantes. Formará parte de otras ocho ciudades satélites planificadas por el gobierno regional chino y es parte de un proceso migratorio de dimensiones nunca antes vistas que involucra 400 nuevos centros urbanos en los próximos 30 años. Por esto, se quiere lograr un éxito no sólo a nivel urbano, también en la propuesta de cómo se entiende una ciudad con su medio inmediato. Cada intervención esta regulada en beneficio de lo natural, lo social y lo económico, manifestando una postura hacia el cuidado ecológico.
La sustentabilidad en el nivel estratégico
La sustentabilidad del proyecto de Dongtan está condicionada, principalmente, por el tema de la economía y el medioambiente. En el aspecto económico, Dongtan lo que pretende es que se generen los recursos monetarios de la venta de acciones CERs, a empresas o países que no pueden o no quieren cumplir con el Protocolo de Kioto. Este método de financiamiento es a largo plazo, debido a que depende de si el proyecto de Dongtan tiene éxito en su propuesta: el valor de las acciones depende íntegramente de dos factores, que son la cantidad de habitantes y el porcentaje de reducción de contaminación de CO2 y SO2, de modo que las acciones aumentaran de precio proporcionalmente al aumento de gente, e inversamente a la disminución del porcentaje. El valor máximo de las acciones, teóricamente, se lograría para el año 2025, momento en el que Dongtan estaría habitada por unas 100.000 personas. En el corto plazo, la ciudad se financia por medio del SIIC, empresa que entrega todo el capital al proyecto.
El medioambiente de Dongtan se estructura en el diseño urbano de la misma. El proyecto se cataloga como ciudad verde, por lo mismo se ha tenido especial cuidado en generar distintos espacios naturales, desde plazas hasta terrazas verdes en los edificios, y de recuperar y proteger zonas catalogadas de santuarios naturales, como son los humedales de Chongming y las zonas de estación de las aves migratorias. Una de las causas de la creación del proyecto es, justamente, que se convierta en la protectora de estas zonas de la isla, las cuales se han ido deteriorando con el paso del tiempo. La postura que tiene Arup con respecto a estos temas, nos las hace ver Alejandro Gutiérrez, arquitecto jefe del proyecto, quien dice:
“La ciudad sustentable que queremos construir promueve innovaciones y cambios incrementales en la infraestructura social, económica y ambiental. Las principales operaciones conciben estas infraestructuras como soportes: la infraestructura social, como soporte para la movilidad social, inclusión y competitividad; la infraestructura económica, como soporte de incentivos que promueven una base económica sustentable y la competitividad, y la infraestructura ambiental, como soporte de calidad de vida. Finalmente, la infraestructura física debe ser un soporte flexible y facilitador de otras infraestructuras.”
Componentes del Proyecto
Modelo de gestión
En relación a este punto, la información recavada sólo remite a los actores involucrados en la creación y diseño de Dongtan. El que no se haya podido encontrar información referente a la gestión propia de la ciudad, obedece a que el proyecto pone todo su énfasis en el aspecto económico y el medioambiental, dos conceptos que SIIC le pide a ARUP solucionar urgentemente.
En un comienzo, Shanghai Industrial Investment (Holdings) Company (SIIC), el promotor del proyecto, encarga a ARUP, la firma diseñadora, que realice un estudio sobre los impactos ambientales que generaría una ciudad satélite en la isla de Chongming, en el año 2004. Luego, la elección del terreno sería una decisión conjunta de SIIC, con el alcalde de Shanghai, el Sr. Han Zheng, y el primer ministro de China, el Sr. Wen Jiabao. El sitio designado es el llamado Parque Industrial de Shanghai.
El financiamiento del proyecto corre por cuenta de SIIC, quien, además, es el principal promotor. SIIC se encargará de suministrar los recursos monetarios para la construcción de las tres etapas del proyecto, que finalizará para el año 2050. Esta compañía fue la responsable de seleccionar a la oficina diseñadora del proyecto, diseño que, finalmente, se le encargó a ARUP.
ARUP, una firma internacional de arquitectos, ingenieros y diseñadores, con sede principal en Londres, y con varias oficinas alrededor del mundo, firmó un contrato con SIIC, en Noviembre del año 2005, en una ceremonia celebrada en Shanghai, en la que participaron el Presidente de China, Hu Jintao, el Primer Ministro de Gran Bretaña, Tony Blair, el Director de ARUP, Peter Head y el Presidente de SIIC, Teng Yilong. Estos dos últimos firmaron el contrato, el cual otorga a ARUP la responsabilidad en el diseño total de Dongtan, así como en el de otros dos proyectos futuros, uno de ellos ubicado cerca de Beijing.
La compañía SIIC es un conglomerado de empresas totalmente fundado por la Municipalidad de Shanghai. Actualmente posee sedes en EE.UU., Japón, Europa, Oceanía, Sudáfrica, en el sureste asiático, Sudamérica y el Medio Oriente, entre otros más. SIIC es una compañía que se orienta al desarrollo de tecnologías y nuevas ciencias, al mismo tiempo que apoya el crecimiento industrial. Ha establecido centros de negocios en el área de medicina y relaciones internacionales, principalmente. Dongtan es su más reciente inversión, en vías de poder potenciar un desarrollo de ciudad más sustentable. Los actores de SIIC se ubican en 8 diferentes áreas, cada una con un rol distinto: Oficina de la Mesa Directiva, encargada de la organización y función total de las distintas áreas, y principalmente de supervisar y examinar la implementación y ejecución de las decisiones de la Mesa Directiva; Oficina de Administración, sirve como el departamento de asuntos administrativos de la Mesa Directiva; Departamento de Recursos Humanos, es responsable del desarrollo activo y racional de los recursos humanos asignados; Departamento de Planeamiento y Finanzas, encargado de cumplir con el máximo de beneficios financieros y de recursos humanos; Departamento de Manejo de Bienes, encargado de organizar las operaciones, mantener el valor y el incremento de los bienes de SIIC; Departamento de Desarrollo Estratégico, encargado del planeamiento estratégico del trabajo en relación con el desarrollo e intereses de la Mesa Directiva; Departamento de Auditoria, encargado de implementar la supervisión interna y valoración de la Mesa y el Departamento de Asuntos Legales, a cargo del soporte legal.
La firma ARUP, a cargo de Peter Head, dejó el diseño del proyecto en manos del arquitecto Alejandro Gutiérrez, arquitecto en jefe de ARUP, quien coordina a un grupo de más o menos 100 personas, compuesto por arquitectos, ingenieros, sociólogos y economistas, entre otros. Este grupo se ha encargado de establecer las reglas principales que seguirá la ciudad. Para esto, se elaboraron estudios claves: el Plan Maestro, el Estudio de Factibilidad Económica, el Estudio de Mercado Inmobiliario, el Estudio de Recursos y Fuentes de Energía, el Estudio de Impacto Ambiental, el Estudio de Implementación del Proyecto, el Estudio y Estrategia Socioeconómica y las Guías de Diseño Sustentable.
El rol del equipo de ARUP, a cargo de Alejandro Gutiérrez, ha sido fuerte en términos de coordinación, por lo mismo es que la responsabilidad de seguimiento de las medidas implementadas quizás no termine nunca. El tema de la gobernabilidad en una ciudad que no se regirá por las leyes a las que estamos acostumbrados será tutelado por las Guías de Diseño creadas por el equipo y por los distintos incentivos del diseño sustentable que han planteado.
En relación a la gestión administrativa de Dongtan, aún no se dispuesto nada convincente, por lo que no es claro si la municipalidad de Shanghai o el condado de Chongming tendrá participación. Por lo que se ha averiguado, Dongtan poseerá un sistema totalmente nuevo en este aspecto.
Marco regulatorio
Las principales normativas con las que Dongtan contará se basarán en los diversos estudios realizados por ARUP, no habiendo más información al respecto. Como ya se dijo, no se sabe el nivel de participación de la municipalidad de Shanghai ni de Chongming, por lo que tampoco es claro si alguna normativa estatal regirá en el proyecto.
En la parte medioambiental, existen importantes normativas que protege a la zona ecológica donde las aves migratorias, provenientes de Australia, hacen su parada. Esta zona, localizada en toda la costa este de la isla, está protegida por el Acuerdo Chino-Japonés de Protección de las Aves, por el Acuerdo Chino-Australiano de Protección de las Aves y por la legislación china. Por otro lado, los humedales de Dongtan también se encuentran protegidos, al estar incluidos en la Lista de Humedales Protegidos de China, desde el año 1992, para después, el 2 de febrero del año 2002, en la Conferencia de Humedales Mundiales, ser alistados en la lista oficial de la Convención RAMSAR sobre Humedales, la que obliga a Dongtan a establecer una superficie de protección de 350 ha., que mantiene a la ciudad alejada a una distancia de 3,5 km. de esa zona. Con esto, se evita que las dinámicas de la ciudad interrumpan los ciclos naturales, tanto de las aves como de los humedales.
Marco Financiero
El modelo de negocio de Dongtan funcionará de la siguiente manera: debido a la reducción en la demanda energética, se reducirán las emisio¬nes de CO2 en 350.000 toneladas al año, y más la disminución producto del transporte, unas 400.000 toneladas anuales, se generará una reducción total de 750.000 tonela¬das al año. Estas reducciones, al ser transadas bajo el mecanismo CDM del protocolo de Kyoto, generarían ingresos para el proyecto de 22 millones de dólares al año por los próxi¬mos 25 años, mediante la venta de acciones CERs. El CDM, o Mecanismo de Desa¬rrollo Limpio es un instrumento de mercado, establecido en el artículo 12 del Protocolo de Kyoto para fomentar reducciones de gases de efecto invernadero. Esto es posible en el contexto de una nueva legislación de energía renovable vigente en China desde enero del 2006. Esta ley, basada en la directiva europea, incentiva la producción de energía renovable para ser vendida a la red a un precio mayor al valor comercial de la energía. Esto hace que el financiamiento y operación de generación energética renovable en Dongtan se convierta en una unidad de negocio indepen¬diente y autofinanciable.
La sustentabilidad en el Modelo de Gestión
Por lo visto hasta este momento, la importancia sustentable del proyecto recae directamente en su aspecto económico y ecológico. De partida, no queda clara la administración y gestión propia de Dongtan, que como ciudad comenzará recién a funcionar en el año 2010, año de su inauguración oficial. Según lo propuesto por ARUP, las Guías de Diseño establecerán la equidad de la participación de la gente, y del gobierno de la ciudad, en base a las ideas de movilidad y acceso, educación, inclusión, cultura y ocio, salud, seguridad, alojamiento, gobierno y compromiso cívico. Por lo pronto, lo que queda claro es lo nos dice Alejandro Gutiérrez: “Desde el punto de vista del diseño teníamos claro que Dongtan tiene que convertirse en una ciudad de derecho propio donde todas las actividades del día a día se puedan realizar dentro de la misma ciudad.”
Diseño urbano arquitectónico.
El rol inicial para Dongtan era ser la ciudad dormitorio de Shanghai, dependiente de su actividad económica y social. ARUP se plantea entonces, algo totalmente contrario. Por qué desarrollar Dongtan, qué desarrollar y cómo hacerlo serán las claves en el diseño del proyecto.
De partida, de las 8.400 ha. de terreno de Dongtan, la parte urbana cubrirá sólo el 40% del sitio total. El otro 60% se distribuye en cultivos agrícolas, producción energética, áreas verdes y parte de los humedales. El proyecto contará con un mix de usos en el que un 40% corresponderá a actividades que generarán empleo. Esto reducirá la necesidad de desplazarse hacia Shanghai para todas las necesidades primarias y secundarias, favorecerá la economía local de la ciudad, y se creará una comunidad urbana que pueda tener empleo, servicios, educación, salud, recreación y cultura. Todo esto a favor de la disminución de los viajes. En cuanto a la accesibilidad, la cantidad de km. recorridos por una persona al día será de máximo 6, y la de recorrido en automóvil será de 600.000. Con esto, se reducirá la demanda de energía por motivos de transporte. Debido a su diseño, la demanda de energía disminuirá en un 66% comparado a una ciudad normal, por lo que el 100% de la energía provendrá de recursos renovables, divididos en un 60% proveniente de biomasa y biocombustibles, un 30% de energía eólica y un 10% de energía solar. El consumo de agua se reduce en un 43% comparado con una ciudad normal, así se minimizan las descargas de agua al río Yangtse en un 88%, en relación a Shanghai. Además, la poca agua descargada se devuelve totalmente limpia, incluso más que la que se toma del mismo río. Se contribuye, con esto, a disminuir la contaminación del agua de Shanghai; en cuanto a los desechos, se reciclará el 83% de los desperdicios durante la primera fase del proyecto, para generar sólo 5.000 ton. de basura al año. Los desechos reciclados se usarán como biocombustible, mientras aquellos orgánicos se utilizarán como abono. Adicionalmente, toda la infraestructura se diseño para que el 100% de los desechos sean recolectados; en la agricultura, la tecnología de las Plant Factories reemplazará 100 ha. de cultivo por 1 ha. Dentro de la primera fase, se construirán 8 ha. de plant factories para mitigar igual número de ha. de cultivo agrícola desplazado. En estas plant factory trabajarán los mismos campesinos de la isla, así se ayudará a integrar a parte de la población isleña en la ciudad. La producción de éstas se venderá localmente, beneficiando la economía interna. Como resultado de todas estas medidas, ARUP pudo estimar la huella ecológica de Dongtan, cuya cifra arroja 2,3 ha. por persona, comparado con las 6,4 ha. de cada habitante de la Tierra.
El diseño urbano-arquitectónico de Dongtan se completará en tres fases: la 1º etapa, de 100ha., comenzó el año pasado, y terminará en el año 2010. Al término, se espera que la habiten 10.000 hab. La 2º etapa, de 650ha., terminará el 2020. Habrán aproximadamente 80.000 hab. Y la última etapa, de 3000 ha., finalizará el 2050, con una población de 500.000 hab. Toda la infraestructura urbana y arquitectónica para albergar tal cantidad de personas, se diseñó en beneficio con el medioambiente del sitio. Desde el reconocimiento de zonas de protección naturales, hasta el concepto de cero contaminación, la ciudad contribuye al mejoramiento y mantención de la vida natural de esa área específica de Chongming. El objetivo fundamental es establecer una relación armónica entre medioambiente y ciudad, relación que será la base para la generación de beneficios sociales y económicos, para que el ecosistema propio de la isla y los procesos internos de Dongtan puedan desarrollarse con el mínimo impacto posible. Como objetivo secundario, la ciudad incentivará la idea del respeto y cuidado del medioambiente en los habitantes, entiendo que esto es parte de la organización funcional de la misma.
En la partida inicial, y como parte de la organización urbana, se establece que el medioambiente propio del lugar debe ser protegido. Para esto, se resguardarán dos zonas primordiales del ecosistema de la isla: los humedales y los nidales de las aves migratorias, como se indicó anteriormente. Por medio de los Eco-parque y el Parque de los humedales, estas áreas no sufrirán el impacto de la dinámica de la ciudad, que si bien es hacia el equilibrio ecológico, no garantiza el que tales zonas no puedan verse afectadas de alguna forma. Así, estas regiones se cuidarán, se dejarán intactos todos los ecosistemas propios del lugar, sin perjudicarlos en lo absoluto. Por otro lado, existirán visitas guiadas por esas zonas, como parte de las guías turísticas de la ciudad, con el fin de enseñar su importancia para con Dongtan.En otro nivel se encuentra la distribución del agua como factor urbanizador. Se crearán canales artificiales de agua, integrados al contexto interno de la ciudad, tanto como parte del sistema vial así como un elemento zonificador. Estos canales tienen distinta medida, dependiendo de las infraestructuras que las rodean y el tamaño del transporte que circulará por ellas, variando desde los 50 m. hasta los 5m. Todos estos canales convergen hacia el puerto principal, ubicado en la costa este de la ciudad. La idea es establecer un flujo de comunicación entre las distintas zonas de la ciudad y las lagunas artificiales, creando una serie de recorridos que permita unir puntos específicos. También, un conjunto de canales ayudará a traer el agua necesaria para el cultivo agrícola, mientras otros se utilizarán para las descargas de las aguas lluvias.
En el aspecto arquitectónico, Dongtan poseerá infraestructuras específicas para cada función dentro de la ciudad. Existirán: viviendas, oficinas, parques, lagunas artificiales, plantas de tratamiento de aguas servidas y potable, fábricas de cultivo agrícola, plantas de reciclaje de desechos sólidos, infraestructuras generadoras de energía, como son paneles solares y torres eólicas y un gran puerto de intercambio, entre las más importantes. Todas las edificaciones se clasificarán según 4 criterios: infraestructura humana, relacionada con las actividades humanas que ocurren en la ciudad, tanto las administrativas, las sociales y las económicas; infraestructura industrial, relacionada con todo la maquinaria, como son las plantas de tratamiento de agua; infraestructura energética, relacionada a los elementos generadores de energía, como los paneles solares e infraestructura natural, relacionada a las zonas de protección medioambiental y áreas verdes.
Dentro de la infraestructura humana, se encuentran los centros y subcentros urbanos. El núcleo urbano principal de Dongtan se compondrá de un conjunto de tres villas, situadas en el extremo sur del sitio. Parte de este núcleo se construye en la 1º etapa, para poder albergar a los primeros 10.000 habitantes, en el año 2010. Otros dos centros urbanos se localizarán al centro y en el extremo norte del terreno total. Nodos secundarios se construirán entre estos tres centros. Es en el núcleo urbano sur donde las actividades comerciales se concentrarán, a causa de su cercanía con el puerto de Dongtan, ubicado en la costa sur del proyecto. Será en el puerto donde los pescadores isleños venderán sus productos; será el área de desembarque de barcos y personas provenientes tanto de Shanghai como del extranjero y desde aquí se podrá entra y salir de los canales de la ciudad. Este puerto tendrá el rol de ser el centro de comunicación y negocios nacionales e internacionales de Dongtan. En cuanto a las oficinas y viviendas, El promedio de viviendas por ha. será de 75 serán edificios de alta densidad, de entre 3 a 8 pisos, distribuidos según la red vial. El techo de cada edificio se cubrirá con césped y vegetación. Estos “techos verdes” se comportarán como aislantes térmicos naturales, que también reciclarán el agua residual. También existirán boulevard, centros de recreación y múltiples tiendas
industrial se encuentran las Plantas de Tratamiento de Agua, las Plantas de Reciclaje, la Central de Energía y las Plant Factories, o Fábricas de Cultivo Agrícola. La planta de tratamiento de agua y la de reciclaje se situarán en el extremo norte de la ciudad, alejadas de toda la infraestructura humana y natural. Las plantas de tratamiento de agua distinguirán dos tipos de agua: las aguas negras y las aguas grises. Las aguas negras provienen de desechos humanos y las grises son producto de todo lo demás. Las aguas grises se limpiarán y reutilizarán para uso doméstico y riego de los cultivos agrícolas de Dongtan. Las aguas negras se calentarán mediante procesos de evaporación, para obtener biomasa, que se utilizará en la generación de energía. Parte de la biomasa se secará o se quemará o se usará para producir metano. Los desechos animales de las biogranjas se reutilizarán tanto como energía y abono. En la planta de reciclaje, se reciclará todos los desechos sólidos y orgánicos, para producir abono y biocombustibles, cubriendo parte de las necesidades energéticas de la ciudad. La cáscara de arroz, el desecho más abundante de la producción china, se quemará en plantas de energía, para producir calor, aire acondicionado y electricidad. La Central de Energía manejará la generación y distribución de la energía proveniente de las torres eólicas, la biomasa y los materiales orgánicos reciclados. Las Plant Factories es una de las nuevas tecnologías que se ocuparán en la ciudad. El concepto es captar la luz solar a través de paneles solares, situados en el techo de las plantas, para que la energía generada mantenga encendidos los LEDs, que proporcionaran la luz para las plantas de los cultivos, y los irradiadores de calor, que mantendrán la temperatura en óptimas condiciones. El rendimiento aproximado de producción se espera que sea de 360 kg./m2
Las torres eólicas y los paneles solares forman parte de la infraestructura energética, con la que Dongtan obtendrá parte de la energía utilizada en sus actividades diarias. Cada elemento se dispondrá como parte del diseño de las infraestructuras humanas. Los paneles solares se ubicaran en los techos de cada edificio, mientras que las torres eólicas se situaran en los alrededores, como parte del paisaje urbano con el paisajismo de la ciudad. Ambos elementos producirán el 20% de la energía usada en cada edificio. También, en la costa de la ciudad, se ubicarán torres eólicas, que alimentadas con la brisa marina, producirán electricidad para el consumo de la población.
Ya que el 60% de la superficie serán espacios verdes y de cultivos, la infraestructura natural toma un rol principal dentro de la dinámica del proyecto. Los parques y plazas se insertarán entre los edificios y los canales de agua, en beneficio de un rápido acceso a ellos. La idea es que se entiendan como los lugares de ocio para la ciudadanía. Un gran parque interurbano, el West Lake Park, recorrerá el sitio desde norte a sur, por la parte oeste. Mediante diversos caminos, podrá recorrerse de extremo a extremo, ya sea caminando o en bicicleta. Un parque ecuestre se localizará en la punta sur del parque, y las plantas de tratamiento de agua y reciclaje marcarán su final por el norte. Ecogranjas y ecoparques bordearan los centros y subcentros urbanos, separados por canales de agua, y se comunicarán con las demás áreas verdes y los edificios mediante puentes y caminos peatonales. En síntesis, Dongtan se diseñó para integrar a la naturaleza en la esencia misma de su urbanidad y paisajismo.
Variables que condicionan el diseño del proyecto
Medioambientales
A. Protección Medioambiental: Dongtan pretende tener un bajo impacto en las áreas naturales directas. Como objetivo se plantea que exista una relación sinérgica entre las infraestructuras y el medioambiente, de forma de beneficiar a ambas partes para que el proyecto sea sustentable. Los humedales y la zona ecológica localizada en la costa este de la isla, está protegida por el Acuerdo Chino-Japonés-Australiano de Protección de las Aves, por el convenio de Ramsar y por la legislación china. Así, Dongtan está obligado a mantener estas 350 ha. sin intervenir. El Eco-parque y el Parque de los humedales contribuirán con el propósito de mantener y mejorar el medioambiente.
B. Baja Huella Ecológica: Dongtan tiene como fin alcanzar una baja huella ecológica, una medida de reciente uso para establecer el nivel de sustentabilidad de una ciudad. Dongtan establece una huella muy inferior a la de una ciudad convencional. El promedio mundial de una ciudad convencional es de 5.8 gh/persona, Shanghai está por sobre este nivel con 6.5 gh/persona. Dongtan pretende llegar a un nivel de 2.3 gh/ persona.
C. Manejo de desperdicios: las plantas de tratamiento se situarán alejadas de toda infraestructura humana y natural. Las aguas servidas se limpiarán para uso doméstico y riego de los cultivos agrícolas. La biomasa obtenida se secará o se quemará para producir metano (biocombustibles) y abono, cubriendo parte de las necesidades energéticas de la ciudad. El consumo de agua se reduce en un 43% comparado con una ciudad normal, así se minimizan las descargas de agua al río Yangtzé en un 88%, en relación a Shanghai. En cuanto a los desechos, se reciclará el 83% de los desperdicios durante la primera fase del proyecto.[7]
Económicas
A. Producción de energía: debido a su diseño, la demanda de energía disminuirá en un 66% comparado a una ciudad normal, por lo que el 100% de la energía provendrá de recursos renovables, divididos en un 60% proveniente de biomasa y biocombustibles, un 30% de energía eólica y un 10% de energía solar mediante paneles solares en los techos de edificios. Las torres eólicas se situarán como parte del paisaje urbano.
D. Rol portuario: el hecho de que se ubique en la costa este de la isla posicionará a la ciudad con un rol portuario nacional e internacional, generándose un puerto principal de intercambio, posiblemente complementando al de Shanghai. Esto posibilitará además, la creación de ríos y lagunas artificiales, formando parte de la red vial, conectando así la infraestructura urbana del proyecto directamente con el mar, favoreciendo el intercambio directo.[8]
Sociales
A. Accesibilidad y transporte: el agua será un factor urbanizador. Se crearán canales artificiales integrados al contexto interno de la ciudad, tanto como parte del sistema vial así como un elemento zonificador. Estos canales tienen distinta medida, dependiendo de las infraestructuras que las rodean y el tamaño del transporte que circulará por ellas, variando desde los 50m. hasta los 5m. Todos estos canales convergen hacia el puerto principal, ubicado en la costa este de la ciudad. Los medios principales de movilización ciudadana son el automóvil cero contaminante, el scooter eléctrico y la bicicleta. Además, existirá transporte público, el cual contará con buses, tranvías y taxis acuáticos (circularán por los canales). Las vías que comunican con las viviendas serán sólo de acceso, mientras que habrá carreteras que unirán la ciudad con la autopista principal que comunicará Chongming con Shanghai.
B. Usos de suelo mixto: el suelo tendrá un rol mixto albergando tanto vivienda, oficina, comercio, etc. Se levantarán edificios de 4 a 7 pisos de alta densidad pero cercanos a áreas verdes, vialidad e infraestructura de servicios, disminuyendo de esta forma los tiempos de viaje y la congestión.[9]
Impactos del proyecto
El impacto más inmediato del proyecto es su ecológica propuesta y el mensaje de alerta que lleva implícito. China no puede seguir manteniendo los niveles de gasto energético y economía sin pasar a llevar su medioambiente, incluida su contribución al empeoramiento global del clima. China se transformará, en unos quince años más, en el principal contaminante de CO2 y SO2 . Esto, sumado a la migración campo-ciudad de millones de personas, y la reubicación de otras tantos millones en nuevas ciudades, producirá una crisis nacional medioambiental, si no se toman las debidas medidas. Dongtan envía su mensaje: son las ciudades sustentables las próximas metrópolis de la humanidad.
Los impactos y externalidades esperados son, primeramente, que Shanghai, el contexto inmediato, pueda reformarse en una ciudad más consciente con los ecosistemas locales. Para eso, es necesario que se adhiera a la propuesta de Dongtan de una ciudad que basa todos sus aspectos en una conciencia ecológica. La economía, la sociedad y la política deberán cambiar totalmente, hacia una menos dañina. Una externalidad positiva de Dongtan es su huella ecológica, una medida de reciente uso para establecer el nivel de sustentabilidad de un proyecto, sea de manor o mayor escala. Dongtan establece una huella muy inferior a la de una ciudad convencional. Esto, a nivel económico, se traduce en que el proyecto es rentable en el tiempo, con precios de suelo que e indicadores económicos positivos. Otra externalidad es la referente a la imagen-país de China.
Shanghai y China confían en que el proyecto funcione, por lo que están poniendo todo de su parte para que ello ocurra. No sólo eso, el hecho de que se tengan considerados ocho proyectos basados en el mismo concepto sustentable, habla de la motivación que el país tiene por mejorar su imagen-país, para pasar de ser el enemigo del medioambiente a ser su amigo. Dongtan es la carta maestra que tiene China para decir al mundo que es hora de hacer algo por mejorar nuestro medioambiente.
Como objetivo, ARUP desea que la gestión de Dongtan sea replicable en otras ciudades más, no sólo por un beneficio económico, sino que por un beneficio ecológico. Esta firma tiene claro que una de las externalidades de Dongtan es proponer un estilo de vida, en las personas, en completa armonía con lo natural. Cada vez, es más común el deseo en la gente de alejarse de la vida acelerada de las ciudades, hacia un lugar más tranquilo y natural. Dongtan cumple con ese propósito, para demostrar que es posible combinar el trabajo con el descanso en un mismo lugar, y que eso no perjudica la economía.
Una externalidad negativa es que sea la primera ciudad de su tipo. Desde la mirada lejana, existe cierto escepticismo con respecto al éxito de la propuesta. De hecho, aún se sigue ideando la estrategia de cómo atraer y captar gente, conforme al principio de sustentabilidad. Por no existir ningún caso anterior, no existe un parámetro como para augurar el éxito o fracaso del proyecto. Esta situación sólo cambiaría con el transcurso del tiempo, a partir del año 2010, cuando la ciudad se encuentra habitada. Sólo recién se podrá hacer un seguimiento del caso, y ver si la propuesta se cumple.
Otra externalidad negativa es en relación a la influencia de la localización en el factor económico. Si bien se plantea que Dongtan sea una nueva manera de entender la ciudad, el contexto en el que se inscribe, en la periferia de Shanghai, una de las potencias económicas de China, de alguna u otra manera hará que se establezca una competencia entre ambas ciudades. Si se considera la intención de que Dongtan sea autónoma, lo que se hace es dar un nueva centralidad a la isla. Por consiguiente, toda la gestión del proyecto podría verse influenciada de forma indirecta por la economía y política de Shanghai (sólo hay que notar que el sitio elegido se llama Parque Industrial de Shanghai), para terminar quizás compitiendo por acaparar la atención de los inversores. Sin embargo, debido a la nula información referente a la gestión de Dongtan y de Shanghai, no se sabe si esto puede llegar a ocurrir.
Queda claro que los impactos de esta nueva ciudad tienen alcance global, y es lo que se pretende, porque se puede decir que el futuro de nuestra descendencia se encuentra depende de si las potencias están interesadas en lo que esta ciudad sustentable puede ofrecer.
Lecciones y Conclusiones
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Referencias
- ↑ ¿China, Record en contaminación? [en línea] Documento en formato electrónico en Internet. 01/03/2007. [fecha de consulta: 21/04/2008]. Disponible en: www.clarin.com
- ↑ Shanghai. [en línea] Documento en formato electrónico en Internet. 2007. [fecha de consulta: 21/04/2008]. Disponible en: en.wikipedia.org
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
- ↑ Mandiola, Valentina; Meléndez, Daniela; Salza, Francisca; Valenzuela, Trinidad. Caso Dongtan Shanghai. Curso Ciudad Territorio y Medio Ambiente; 1er Semestre 2008; Poduje, Iván.
Autores de este artículo
Beatriz, Domi

